CCTV.com消息(朝闻天下)：继续关注垃圾短信的报道。长期以来，一些企业认为，法律空白是垃圾短信得不到有效治理的一个重要原因。对此，法律界、电信界以及消费者权益保护领域的有关专家表达了不同看法。

　　专家表示，垃圾短信涉及两个方面的法律问题，首先是与手机用户的号码等个人信息的泄露问题，其次是群发垃圾短信对消费者的侵权问题。一些发送垃圾短信的企业认为国家没有专门保护个人信息的法律法规，收集个人信息并不违法，但专家却表达了不同的看法。

　　社科院法学所宪法与行政法研究室主任 周汉华：个人信息保护有一系列的法律，比如护照法、居民身份证法、央行的个人征信管理办法，包括个人医师法、传染病防治法。说个人信息没有保护，是无视中国法律保护现状。

　　周汉华表示，即使是银行、保险公司或移动运营商等企业泄露个人信息，相关行业监管部门也有部门规章进行惩处。

　　此外，一些企业还认为没有法律或法规禁止群发垃圾短信，政府部门对电信增值服务提供商群发垃圾短信是无法监管的，周汉华认为原信息产业部颁发的电信条例中早已作出了相应的规范。

　　社科院法学所宪法与行政法研究室主任周汉华：信息产业部都是给SP和运营商发许可证的，当然有监管权利，可以吊销SP年检。对于移动运营商提供通信管道的行为，没有履行自己的社会责任，实际上也是它许可证的法定义务，应该给予相应的行政处罚。

　　中国消费者协会的有关负责人也表示，群发垃圾短信属于强迫性接受信息，也侵犯了消费者权益保护法所规定的选择权。

　　中国消费者协会副秘书长武高汉：我们认为一些垃圾短信给消费者带来危害，也侵犯了消费者的安全权。

　　北京邮电大学教授阚凯力：目前垃圾短信已经成为社会的一大害，治理刻不容缓。运营商因为利益，可能没有(治理的)积极性，需要电信监管(部门)进行监管，进行严格的规定和限制。

　　山西联通：1小时发送超过100条短信将被“叫停”24小时

　　为从源头上遏制垃圾短信的发送，山西联通近日出台规定，如果某一联通手机号码在1小时内发送短信数量超过100条，将停止此号码的短信功能，24小时之后才能自行恢复。而在节日期间，会将“门槛”临时调整到300条，一般不会耽误用户的正常使用。